一九七八年,党的十一届三中全会召开,开启了中国改革开放新的历史发展时期。30年来,江苏的气象事业在改革开放中前进,在改革开放中发展,在改革开放中创造辉煌。气象工作从来没有像今天这样受到党委政府的高度重视,从来没有像今天这样受到社会各界的高度关切,从来没有像今天这样受到人民群众的高度关心。
一、主要成就
改革开放30年来,在中国气象局和江苏省委、省政府的正确领导下,全省各级气象部门不断解放思想,坚持改革开放,始终坚持把气象服务放在气象工作的首位,紧紧围绕江苏经济社会发展和人民群众福址安康的需求,以推进现代化建设为中心,不断加强“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”建设,努力提高气象服务的社会、经济和生态效益,开创了江苏气象事业持续、快速、健康发展的新局面。
(一)完善站网布局,综合观测能力显著提高
改革开放30年来,江苏的气象综合观测网络不断完善,目前已基本建成了布局合理、层次清晰、任务明确、重点突出、功能齐全、覆盖全省的现代化的气象综合探测体系。
1、地面观测系统建设不断加强
2、高空探测水平有了新的提高
3、测报现代化进程不断加快
4、气象探测领域不断拓宽
(二)依托科技进步,预报预测水平不断提高
1957年以前,江苏只有南京、海州两个气象台制作和发布天气预报,少数气象站开展简易的订正预报。1958年后,专区气象台、县气象站普遍开展了天气预报、补充预报,但都是经验性的定性预报,没有开展气候预测,上对下的指导也很有限。改革开放以来,全省气象部门坚持预报业务技术体制改革,积极探索预报业务新路子,基本形成了以数值分析预报产品为基础,以人机交互系统为主要工作平台,综合利用各种气象信息和先进的预报技术方法,天气预报准确率不断提高。
1、注重经验总结
2、发展数值预报
3、强化上对下指导
4、重视各种预报技术和方法的综合运用
5、预测预报水平逐步提高
(三)紧贴社会需求,气象服务发生深刻变化
江苏滨江临海,是一个经济比较发达的省份,但灾害性天气频发,给全省经济社会发展和人民安全福祉带来很大威胁。全省气象部门始终坚持把气象服务作为根本宗旨,紧贴经济社会发展需求,不断创新服务思路,积极开拓服务领域,适时研发服务产品,不断增加服务手段,取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益。
1、决策服务不断加强
2、公众服务广泛深入
3、为农服务逐步发展
4、科技服务发展迅猛
5、积极应对气候变化
6、应急响应能力明显增强
(四)加快信息传输,技术保障体系逐步完善
改革开放以前,江苏的气象信息、数据传输基本上是通过邮电部门有线报路。改革开放以后,江苏逐步实现了气象信息网络化、高速化,逐步建立了与综合观测系统和信息网络系统相配套的气象技术保障体系。
1、气象信息网络迅猛发展
2、气象技术装备保障体系不断完善
3、计算机技术广泛应用
(五)面向业务服务,气象科学研究硕果累累
改革开放30年来,江苏气象科研工作从简到繁,由点到面,从分散到系统,始终坚持面向经济建设,面向业务、服务,通过实施“科技兴省”、“科技兴气象”等战略,得到迅速发展,取得一批重要成果,初步建立起气象科技创新体系。
1、实施科学管理,加大科研工作的组织力度
2、坚持应用为主,促进科研成果的转化
3、取得一大批科研成果
(六)不断深化改革,气象体制机制逐步完善
党的十一届三中全会以后,气象部门的改革首先从改革领导管理体制开始。这在气象事业发展的历史上是一次突破,也是一次创新。
1、领导管理体制改革取得突破
2、双重计划财务体制逐步建立
3、业务技术体制改革进展顺利
4.财务管理体制改革不断深化
(七)重视人才培养,气象队伍素质全面提高
改革开放以来,特别是实施“人才强局”战略以来,江苏采取多种有效措施,完善人才培养体系,加强人才队伍建设。目前,全省已初步建成专业门类比较齐全、政治业务素质较高、人员结构比较合理、基本适应现代气象业务和服务的人才队伍。
1、人才队伍结构全面优化
2、人才培养体系基本建立
3、干部人事制度改革初见成效
(八)利用各方资源,开放合作力度不断加大
改革开放30年来,通过“走出去、请进来”,江苏气象工作在更广的领域、更高的层面发挥更重要的作用,江苏气象事业正在形成开放、合作、共赢的新格局。
1、不断加强国际交流
2、积极开展双边合作
3、加强局校、局所合作
4、大力开展部门合作
(九)强化法治意识,法制建设取得重大进展
改革开放以来,根据不同时期、不同阶段气象工作所面临的形势和任务,不断强化法制建设,提高管理水平,全省气象事业开始步入依法发展的轨道。
1、加强法制建设
2、加强行政执法
3、气象标准建设工作取得重要进展
4、气象行业管理工作取得重要成果。
(十)创建文明行业,气象文化建设成绩斐然
改革开放30年来,江苏在不断加强物质文明建设的同时,不断加强精神文明建设,职工的政治思想素质明显提高,台站的文化基础设施建设不断加强,为不断推进气象事业的发展提供了强大的组织保障和精神动力。
1、加强组织领导和制度建设
2、文明行业创建成绩显著
3、全面加强党的建设和廉政建设
4、加强气象文化建设
5、加强气象科普宣传工作
6、加强老干部工作
二、基本经验
改革开放30年来,江苏气象事业得到了快速发展,取得了重要成绩,呈现出前所未有的勃勃生机。这些成绩的取得,是几代江苏气象人在中国气象局和省委、省政府的正确领导下艰苦奋斗、团结拼搏的结果。站在新的发展起点上,我们体会到,江苏气象事业的发展历程为我们坚定不移地发展现代气象业务,更好地为江苏经济社会发展和人民群众安全福祉服务,提供了重要而深刻的启示,积累了十分宝贵的经验。概括起来有六条:
1、必须坚持解放思想、实事求是,创新发展
2、必须坚持战略思维、统筹规划,科学发展
3、必须坚持服务为本,提升能力,深化发展
4、必须坚持改革开放、合作共赢,集约发展
5、必须坚持法治气象、规范行为,依法发展
6、必须坚持以人为本、营造氛围,和谐发展
三、发展思路
当前,全球气候变暖、极端天气气候事件频发己经成为不争的事实。在“全面达小康、建设新江苏”的伟大实践中,我们江苏气象事业的发展,既面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战。我们必须以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕防灾减灾和应对气候变化两大主题,“依靠先进科学技术手段,努力提高预报预测能力,搞好各项气象服务”,为江苏经济社会发展和人民群众安全福祉做出新的贡献。
1、紧贴需求,全力为江苏建设美好明天提供更加优质、高效的服务。
2、突出重点,不断增强防灾减灾和应对气候变化的能力
3、以人为本,把服务社会、服务民生与实现江苏气象人的全面发展有机结合起来。
4、统筹兼顾,努力促进各项工作、各个环节的全面协调可持续发展。 30年来,江苏气象事业在改革开放中创造了辉煌。在“全面达小康、建设新江苏”的进程中,在中国气象局和江苏省委省政府的领导下,江苏气象事业一定会创造新的辉煌! |