气象事业作为科技型、基础性公益事业，在防灾减灾和经济建设中发挥着越来越重要的作用。加快我市气象事业发展，不仅是加强防灾减灾、保障人民群众生命财产安全的迫切需要，更是落实科学发展观、促进我市经济社会又好又快发展的一项重要任务。现就贯彻落实国务院3号文件和省政府67号文件精神，加快我市气象事业发展，简要汇报如下。一、我市气象事业发展的基本情况
　　“十五”至今，我市进一步加大对气象事业的投入，大力促进气象事业快速发展，气象现代化建设的投入超过了“十五”以前的总和。在加快气象事业发展的工作中，我们着重抓了以下几个方面：
　　（一）高度重视，认真落实双重领导管理体制和双重计划财务体制。市政府把气象部门列为政府工作部门，对气象事业的发展给予了高度重视和大力支持，研究制定和落实了一系列政策措施。市和县（市）都把重大气象设施建设列入国民经济和社会发展规划（计划）。市级将气象经费补助列入财政预算安排，并建立了气象事业财政专户，定额补助，及时足额到位，且每年有增加。 “十五”期间气象现代化项目投入资金明显增加，对气象基本建设经费视项目情况做出相应安排，市财政专门为南通新一代天气雷达项目建设安排了配套资金。在地面自动观测系统建设、人工增雨作业设备购置、空气质量预报业务经费等方面，市财政都尽可能地给予大力支持。“十五”期间市财政在气象事业补助和各项现代化专项建设中共计投入资金达1000多万元。
　　（二）注重实效，充分发挥气象工作在全市经济社会发展的重要作用。我市的气象工作已全面融入经济社会发展的各个方面，服务领域不断拓宽，从主要为公众服务和农业服务，向交通航运、海洋捕捞、滩涂养殖、港口仓储等行业不断延伸。气象服务在全市经济社会发展中发挥了重要作用，如2005年在应对特大春夏干旱中，多次成功实施了人工增雨作业，有效缓解了旱情。今年3月3到5日在抗击寒潮强风和风暴潮工作中，海洋气象服务发挥了重要作用，受到市政府的表彰。在苏通大桥建设、洋口港开发建设等重点工程和省十六届运动会等重要活动中，准确及时的气象预报发挥了重要的保障作用。
　　（三）依法行政，气象法制建设得到加强。市政府对依法发展气象事业高度重视，去年第55次市长常务会议审议通过了《南通市气象管理办法》并已实施。市、县两级气象行政主管部门成立了气象行政执法支队和大队，加强了对气象观测环境保护、天气预报归口发布、防雷安全等方面违法事件的查处，并将气象行政执法工作列入全市“110”联动之中，气象依法行政工作迈上了新台阶。尽管近年来我市的气象事业得到了快速发展，但还存在一些薄弱环节，主要是综合气象观测体系尚未完全形成，预测预报水平亟待提高，气象科技创新能力不强，公共服务体系不够完善，气象工作与全市经济社会发展的要求和人民日益增长的服务需求不完全适应。二、深入贯彻落实国务院3号和省政府67号文件精神，促进我市气象事业又好又快发展
一是进一步高度重视气象工作。市政府将从促进全市经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展的战略高度，定位气象工作，将气象事业纳入国民经济和社会发展规划进行统筹安排，特别是要把气象服务纳入政府公共服务体系建设的范畴，进一步强化气象公共服务职能，加快气象现代化建设进程。“建设气象综合防灾减灾系统和气象灾害应急服务体系，加强对灾害性天气的监测和预报，有效抗御自然灾害对经济社会的破坏”、“建立农业与生态气象监测和预警体系，开展气候对生态系统的影响评价研究”已纳入了《南通市经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，《南通市农村经济社会发展“十一五”规划》也将气象事业发展作为一项重要的工作予以规划。2006年12月30日，市政府已审定下发了南通市气象事业发展“十一五”规划，“十一五”期间将重点建设“海洋气象服务、气象防灾减灾服务、人工影响天气、交通气象服务、农业与生态气象服务和气候变化与气象资源开发利用”六大工程。各县（市）政府也都把重大气象设施建设列入国民经济和社会发展规划。
　　二是进一步强化气象事业投入。各级财政将进一步加大对气象事业的投入力度，积极创造条件支持气象事业发展。建立健全稳定增长的财政投入机制，把增强气象能力建设纳入各级财政预算。我们将把贯彻落实国务院3号文件和省政府67号文件与实施气象事业发展“十一五”规划确定的六大气象工程有机结合，加大财政投入力度，落实项目和资金，使我市气象现代化水平再有一个新的提升。
　　三是进一步加强气象为社会主义新农村服务的能力建设。为社会主义新农村建设服务是新时期气象工作的重点。一是要完善天气预报预测业务系统，提高灾害性、关键性、转折性天气的预测预报水平，切实加大气象为“三农”服务的力度；二是要充分利用有利的气候条件如光、热、水、气等资源，指导农业生产，科学调整种植结构，提高农产品产量和质量，为发展高产、优质、高效的生态农业服务；三是要构建为社会主义新农村服务“三个一”气象业务平台，将气象工作延伸到乡镇、农村和农户；四是要积极开展农作物重大病虫害发生趋势预报，减轻农业气象灾害给农业生产造成的损失，保障粮食安全和农业可持续发展。
　　四是进一步加强海洋气象基础设施建设，为海洋经济发展保驾护航。“十一五”期间要全面实施“海洋气象服务工程”。一是进一步完善南通海洋气象台和海洋气象防灾减灾业务体系建设；二是建立海洋气象观测系统，加快沿海加密自动气象站、海洋生态气象观测站、风能梯度观测站和海洋浮标站的布设；三是建设海洋气象预警信息传输发布系统。去年底，省气象局决定在南通建设海洋气象信息预警发布系统，市政府对此高度重视、大力支持，目前系统建设正在积极推进；四是建设海洋气象预警服务系统，提高海洋气象预警服务能力和应急保障能力。
　　五是进一步建立加快气象事业发展的长效机制。我们将认真贯彻国务院3号文件和省政府67号文件精神，结合南通经济社会发展实际，积极探索加快气象事业发展的新举措。今年将研究制定《关于加快全市气象事业发展的实施意见》，以进一步完善气象公共财政投入机制，加强气象基础设施建设，提高气象公共服务能力。

　　我们将借这次会议胜利召开的东风，在省委、省政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕贯彻落实国务院3号文件和省政府67号文件精神，群策群力，不断开创我市气象工作的新局面，为构建和谐南通做出新的更大贡献。