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强化三个认识 落实四项措施 推进盐城气象事业再登新台阶
盐城市人民政府
作者:
 
  近年来,我市十分重视气象事业的发展,坚持把加强气象工作作为市委、市政府的一项重点任务来抓。特别是国务院《关于加快气象事业发展的若干意见》和省政府《关于加快我省气象事业发展的通知》下发后,我市各级各部门认真学习文件精神,并结合实际,研究制定配套文件和贯彻落实的具体意见,加快构建我市气象事业发展的长效机制。
  我市认真组织学习国务院和省文件精神,通过多种形式的宣传发动,营造了全社会关心气象、理解气象、支持气象的浓烈氛围。在学习宣传中,我们主要是强化了三个认识。一是强化气象事业对关系国计民生基础作用的认识。气象事业是科技型、基础性社会公益事业。天气预报服务涉及各行各业、千家万户,是人民群众安排生产生活和防御气象灾害不可或缺的重要公众服务。我市位于北亚热带向南暖温带的过渡地区,气象灾害种类多、强度大、频率高,同时西处里下河腹地,东临黄海,地势低凹,防御能力先天不足。加强我市气象灾害的监测和预警预报,切实提高气象防灾减灾能力显得尤为重要。近年来,我们正是坚持从以人为本、关注国计民生的高度,从保护和实现人民群众的根本利益,维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定的高度,进一步认识和重视发展地方气象事业。二是强化气象事业对经济社会可持续发展重要性的认识。随着气象科学技术的迅速发展,气象事业的服务领域也不断扩大。国务院3号文把“公共气象、安全气象、资源气象”作为气象事业的发展战略,既为气象事业的发展指明了方向,也对我们运用气象科学技术加快地方经济社会发展具有十分重要的指导意义。我市拥有全省最长的海岸线和丰富的沿海滩涂资源,市委、市政府把发展海洋经济、建设“海上盐城”和“东方湿地之都”作为全市经济社会发展的重中之重,把沿海风能资源开发利用和发展生态旅游摆上重要位置。这些都需要气象事业提供新的、更有力的支持,也为气象事业提供了更广阔的发展空间。三是强化气象事业对提高政府公共服务能力的认识。气象服务是政府公共服务能力的重要组成部分。一方面,在政府决策中,气象信息起着十分重要的参考作用;另一方面,面对公众的气象公共服务也直接体现着各级政府的形象。进一步加强气象工作,发挥气象综合保障作用、合理开发利用气候资源,对构建和谐社会、促进我市经济社会全面发展和建设社会主义新农村有着十分重要的意义。
  去年,我们紧紧围绕“加强气象基础保障能力建设”重点,努力探索加快我市气象事业发展的新途径和新举措。一是把气象事业发展纳入经济和社会发展规划。我们在《盐城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,明确了“十一五”期间要重点加强气象防灾减灾预警应急系统、气象监测预报网络体系、海洋气象监测预警体系等方面建设。同时将“盐城市灾害性天气监测、预警和应急服务体系建设”列入我市“十一五”规划重点工程项目。二是适应地方需求,构建富有盐城特色的气象事业。大力加强农村防灾减灾网络体系的建设,为发展高效、外向、生态型农业服务;紧紧围绕建设“海上盐城”战略,建立专业气象监测预警服务系统,为海洋捕捞、滩涂开发、海上营运、港区建设提供实时气象保障服务;加强风能等可再生气候资源利用评估体系建设,为风力发电建设提供气象监测和预报服务。三是加强气象法制建设,依法推进地方气象事业。加大以《气象法》为主体的气象法律法规的宣传和贯彻力度,提高各级政府和广大人民群众知法守法的自觉性。同时,结合实际,积极做好地方规范性文件的配套工作,先后出台了《盐城市人民政府关于加快我市气象事业发展的通知》、《关于加强全市乡镇雨量站建设的通知》、《关于进一步加强防雷减灾工作的通知》、《关于印发<盐城市灾害性气象信息进社区、下农村、入学校网络和应急体系建设>的通知》,依法管理和规范我市气象事业发展。四是健全投入机制,加大对气象事业的投入力度。2006年,市、县两级政府投入350多万元建设全市加密自动雨量站网,目前全市共建成152个自动气象站,使自动站间距达10公里,提前达到省气象局“十一五”规划要求。建成了“灾害性气象信息进社区、下农村、入学校应急短信服务平台”,首次使灾害性气象信息在第一时间内传递到基层组织和人民群众手中,并将该平台运行经费列入财政预算。
  经过努力,我市气象事业近几年虽取得了长足的发展,但对照要求,跟兄弟市相比,还存在许多薄弱环节和不足之处。我们将按照这次全省气象工作会议的要求,认真贯彻落实国务院和省政府有关文件精神,继续重视和支持气象事业的发展,建立健全与地方经济同步增长的财政投入机制,切实加大对气象现代化建设的投入,积极支持气象部门的业务技术体制改革特别是国家气候观象台的建设。今年气象工作列入市政府重点工作的有:加快盐城市海洋气象监测、预警和应急气象服务体系建设;加强气象为社会主义新农村建设服务,以显示屏为主媒介,在市领导挂钩村、农业示范园、重点集镇建立气象科技服务示范点;电视天气预报制作设备升级,建设演播室,天气预报栏目设立主持人,重点开展农业气象专栏;年内启动建设射阳国家气候观象台,完成东台、大丰、阜宁国家气象一级站建设;以气象天文为主题,建成盐城市青少年气象科普教育基地;关心气象人才培养和队伍建设,切实增强气象服务能力,努力使我市气象现代化水平再上一个新台阶。
(来源:  发表时间:2007.04.26)

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