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加快气象事业发展 助推港城经济腾飞
连云港市人民政府
作者:
 
   连云港市地处亚热带和暖温带的南北气候过渡带和海陆过渡带,属亚热带北缘海洋性季风气候,台风、旱涝、寒潮、冰雹等灾害性天气时有发生,给我市经济社会发展带来了严重威胁。近年来,在省政府的正确领导下,在省气象局的大力支持下,我们积极强化各项措施落实,使气象服务能力和服务水平明显提高,气象工作面貌焕然一新,全市气象事业发展实现历史性跨越。
  一、强练内功,夯实基础,促进气象事业加快发展
  连云港市历届政府都十分重视气象工作,并给予气象工作大力支持和帮助。2006年为贯彻落实中央和省政府关于加快气象事业发展的文件精神,结合我市实际情况,制订并下发了《关于加快全市气象事业发展的通知》(连政发[2006]164号)。同年,还相继制订发布了《连云港市重大气象灾害应急预案》(连政办发[2006]192号)、《连云港市灾害性天气信息网络和应急体系建设意见》等文件,进一步为气象工作的发展营造良好的外部环境。为加强对气象工作的发展规划,我市对气象事业“十一五”发展规划进行了批复(连发改发[2006]353号),将其纳入全市专项规划进行统一管理和实施。
  在深化气象部门内部改革的过程中,充分抓住有利形势,积极学习借鉴先进技术和管理经验,发展一批好的气象项目,为我市气象事业的持续健康发展奠定基础。市领导亲自带队赴中国气象局争取新一代天气雷达落户连云港,将气象信息处理中心大楼建设列为新农村建设项目,并给予资金支持。通过各项措施的有效落实,目前,已建成国内一流的花果山金牛岭新一代多普勒天气雷达,国家一级气象观测站2个,国家二级气象观测站4个,建成数十座加密自动气象站,其中海洋生态监测站3座,初步形成布局合理、观测要素较为齐全、覆盖全市的自动大气监测网络,基本建成了服务手段齐全、服务内容丰富的预报服务网络。决策服务、公众服务、专业服务也齐步发展。市气象局先后被市委、市政府评为建设连云港有功单位,优秀服务单位。
  二、规范运作,提高质量,不断增强人工影响天气水平。
  1995年,我市在全省率先开展人工影响天气作业工作,并专门成立了人工影响天气工作领导小组。经过多年的努力,我市正逐步形成完整规范的作业指挥体系,实现作业设备检测、指挥人员资格、作业人员资格、作业设备的存放和维护等规范管理。至今,全市共开展火箭人工影响天气作业40多次,其中既有抗旱增雨,也有灭火增雨,还有消雹作业。2005年世界旅游日中国主会场庆祝活动在我市举行期间,为保障开幕式顺利进行,特别实施了消雨保障作业。据估算,十多年来,人工影响天气作业直接经济效益达4.5亿元,取得了非常好的经济效益和社会效益,为全市抗旱减灾作出了突出贡献。人工影响天气工作多次被市委、市政府授予突出贡献嘉奖项目。
  三、抢抓机遇,扩大范畴,全力拓展气象服务领域。
  连云港是农业大市,也是海港城市,对气象服务工作有着特别的需求。多年来,我市气象工作围绕地方经济社会发展主题,从实际出发,抓住时机,拓宽领域,为“海上连云港”建设提供气象保障,为地方经济建设提供广泛的气象预报服务。在环境气象方面,积极开展空气质量预报,除在地方媒体发布外,还走上中央电视台,优良的空气质量环境为连云港扩大了影响,赢得了良好声誉;紫外线预测、酸雨监测、闪电定位监测、各类生产、生活气象指数预报、风能资源开发利用评估服务等也逐步走上了业务化轨道;相继建成的大气自动监测网络、气象高速通信网络、海洋气象生态监测站等气象现代化设施对提高气象灾害监测和预报服务工作水平发挥了重要作用,大大促进了气象工作服务和保障连云港国民经济发展能力的提高。
  四、强化宣传,依法行政,逐步增强全社会气象法制意识。
  自《气象法》颁布实施以来,全市上下特别是各级气象部门对气象法规的宣传、学习、执行等工作十分重视,在积极依照《气象法》的规定履行各自职责的同时,广泛开展气象法规学习、宣传活动。在不断增强社会气象法制意识的同时,逐步推进气象依法行政工作走上规范。多年来,全市气象部门依法对气象信息发布、气象探测环境保护、雷电灾害防御、气球施放、人工影响天气等工作进行管理,大力加强依法行政工作。2003年,成立了市气象行政执法支队,有30人次按规定领取行政执法证、行政执法监督证、行政复议证;市、县气象法制机构和行政执法队伍按照职责积极开展行政执法工作,依据气象法及有关法律规定,加强了法律职责范围内的各项管理工作。
我市的气象事业发展虽然取得了初步成效,但与兄弟城市相比,与省委、省政府的要求相比,还有许多需要改进和完善的地方。为推进我市气象事业深入发展,贯彻落实国务院、省政府关于加快气象事业发展的文件以及本次气象工作会议精神,紧跟先进地区的气象事业发展步伐,下一步,我们将根据这次会议的要求,解放思想,开拓创新,依托科技,加快发展,加强气象公共服务能力建设,强化气象灾害预警应急服务,建设气候资源开发利用体系,积极推进气象依法行政工作,将气象事业的发展全面融入全市国民经济和社会发展,为连云港的经济建设和社会发展提供优质服务和良好的保障。
(来源:  发表时间:2007.04.26)

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