1． 围绕公共服务职能，不断提高气象灾害防御能力。

　　首先要完善气象灾害防御机制。要在当地政府领导下，健全政府部门之间防灾减灾工作协调响应机制；进一步加强气象灾害防御专家队伍和乡村气象信息员队伍建设，同时积极向街道、学校、工矿、居民小区延伸；建立气象灾害防御队伍动态管理平台；逐步形成政府主导、部门联动、社会参与、功能齐全、科学高效、覆盖城乡的气象防灾减灾机制。

　　做好气象灾害应急处置。要完善气象灾害应急预案，建立部门内及部门间的应急工作流程，完善分灾种应急预案，尤其要针对核电、化工、大型水库等高危企业建立气象服务保障系统。要提高污染物大气扩散、事故现场气象条件的预报水平。开展针对公共卫生安全的气象服务，加强包括重大传染病与疫情爆发在内的自然灾害发生的气象因素分析研究和预报。统筹全省的移动设施建设，加快和完善重点区域气象灾害实景监测，实现互联互通、信息共享。

　　开展气象灾害风险评估。建立技术规范统一的、标准的、历史数据和实时数据相结合的省级气象灾害数据库。建立气象灾害风险评估的指标体系;开展城乡规划、重大工程等的气象灾害风险评估和气候可行性论证，为各级政府经济社会发展布局，以及编制气象灾害防御方案、应急预案和应急处置对策措施提供依据。

　　完善气象灾害防御措施。要进一步贯彻落实国办发〔2007〕49号文件和苏政办发〔2007〕103号文件精神，编制和实施气象灾害防御规划；加强气象灾害法律法规、标准体系建设。完善城市积涝、地质灾害、风暴潮、森林火灾、农田旱涝、农林病虫害等气象次生和衍生灾害的防御标准和措施，提高气象灾害综合防御能力。

　　提高公众气象防灾减灾意识。广泛开展气象灾害防御知识的宣传，重点加强学校、农村和气象灾害重点防御地区防灾减灾知识和技能的宣传教育。

　　2．突出决策服务重点，充分发挥气象信息参谋作用

　　规范决策服务工作流程。加大决策服务产品研发力度，不断提高决策服务产品综合分析能力和产品质量。完善决策服务产品制作平台和发布平台，继续优化“江苏省防灾减灾数字气象决策平台”。

　　拓展决策气象服务领域。将决策服务产品延伸到天气、气候、气候变化、生态气象、农业气象、人影、雷电、大气成分等各个业务领域。要开展太湖、洪泽湖等大型水体的气象条件和蓝藻监测预警工作，不断提高决策服务的针对性。要在重大灾害性天气、极端气候事件及其他突发事件发生时，提供全程无缝隙的决策气象服务，努力做好灾前、灾中、灾后的预警、评估，为政府科学有效组织防灾避灾和灾后恢复重建提供决策依据。

　　推进应对气候变化的决策气象服务。要紧密联系江苏经济社会发展需求，强化适应和减缓气候变化的对策分析，注重决策服务的实效。要完善气候变化观测站网，建成气候变化影响评估基础信息资料库，完成观测资料的质量评估，做好观测资料的质量控制，初步建立气候变化服务业务。要积极开展极端天气气候事件发展规律的研究。开展主体功能区划气候论证评估工作。继续做好风能、太阳能等气候资源的评估及重大工程建设的气候可行性论证工作。

　　3．坚持以人为本宗旨，大力提高公众气象服务能力

　　改进和丰富公众气象服务产品。要贴近生活、贴近百姓，针对不同群体对气象信息的不同需求，不断丰富服务内容与产品种类，制作与公众工作、出行、健康和日常生活息息相关的服务产品。要完善公众气象服务产品制作系统，改进网站、96121、电视、短信等服务产品的制作质量，提高96121拨打率和手机短信用户订制率。

　　千方百计扩大气象信息覆盖面。按照“普遍服务”的原则，联合多部门，延拓气象信息传播的媒体和途径，全力打造“气象信息绿色通道”。升级完善全省气象预警信息短信平台，使之成为公共预警的主要通道、公众身边的“移动气象台、掌上气象台”。实现灾害性天气预警信息及应急服务“进农村、进企事业、进社区、进学校、进医院、进工地”。

　　提高城市公众气象服务精细化水平。要针对我省城市化进程不断加快这一特点，加强城市综合气象探测网的规划和建设，加强城市气候、城市生态、城市污染的研究，深入分析雾霾、酸雨等产生和变化的成因，发展与城市环境、居民生活密切相关的精细化气象预报、环境气象预报产品，

　　加强海洋气象服务能力建设。要积极推进我省近海气象监测网建设，以数值模式预报为基础，建设影响江苏的热带风暴、海上大风、海域大雾、海区暴雨等海洋气象灾害预报预警系统，并投入应用服务。

　　4．把握现代农业需求，积极开展新农村气象服务

　　加强农业气象灾害监测预警服务。开展农业气象灾害和农林病虫害气象服务，加强农业气象灾害监测、预警和评估，逐步实现大面积重大农业气象灾害灾前预警、灾中跟踪、灾后评估及减灾对策业务服务，继续开展关键农时（事）季节的动态跟踪气象服务，适时开展人工增雨、消雹作业，利用卫星遥感等现代监测手段，加强作物长势的监测分析。开展粮食安全、粮食产量预报服务。拓宽农村公众气象服务的覆盖面，因地制宜，充分发挥乡村气象信息员的作用，推广农村大喇叭与信息发布平台相联接等技术，及时将服务信息传递到每个农民手中。

　　开展农民致富增收特色服务。分析现代农业对气象服务的新需求，研究现代农业生产与气象条件的关系，积极开展设施农业、旅游观光农业、经济农业等特色农业气象服务，为农民致富增收提供特色农业气象服务。

　　加强农业气候资源开发利用服务。开展农业气候资源新的区划和农产品的气候论证工作。加强水体、耕地、湿地、林地、滩涂等生态系统工程建设评估。积极推进兴农网建设，拓展服务领域，为新农村建设提供详实的农业和气象信息。

　　5．强化社会效益意识，努力拓展专业专项气象服务

　　大力发展专业气象服务。拓展气象服务领域，从服务需求出发，进一步发展涵盖气象高影响行业的专业气象服务，要在交通、能源、港口、旅游、重大工程项目建设等领域取得新的进展。交通气象服务要将沪宁高速公路气象服务的成功经验向全省推广，服务要向航运、航空、铁路等领域延伸，进一步改进和完善交通气象预报服务系统，形成综合性的交通气象业务体系。能源气象服务要建立电力气象基础数据库和电力气象专业观测网，开展电力调度、线路故障查找等气象服务关键技术研究，开展高影响天气气候事件诊断预报和可再生能源发电量预测，为供电安全提供气象保障。

　　不断强化重大专项气象服务。认真学习北京奥运会和残奥会气象保障服务的成功经验，加强重大专项气象保障服务需要的专项观测能力建设和专项保障技术研发。要着力提高人工影响天气作业服务科技水平和防灾减灾效益，应用人工消云减雨技术为大型活动提供气象服务，努力将人工影响天气作业向消雹减灾、缓解水资源短缺、改善人居环境、生态环境等方面延伸。雷电防护要针对重点地区、重点行业和重大活动保障等需求，开展雷电危险等级、移动演变预报服务。

　　6．抓住人才支撑环节，加强服务机构和服务队伍建设

　　积极筹建省级公共气象服务中心。按照中国气象局“减少职责交叉、优化职能配置”的原则，从实际出发，因地制宜，因时制宜，积极筹建江苏省公共气象服务中心。

　　优化决策气象服务中心。进一步优化决策气象服务中心“小实体，大网络”的运行机制，充分调动各相关业务单位的积极性，建立服务材料首席把关制度、信息沟通和共享制度，发挥决策气象服务中心的综合窗口作用，提高决策服务的运行效率。